2019年至2021年，是津信公司制度建设规划期。津信公司领导决心用三年时间，立足公司在西安工业集团的战略定位、立足企业未来的可持续发展、立足企业全面的长治久安，健全和完善各方面的规章制度，不断推动制度实践和落实，推进津信公司治理体系和治理能力的持续提升。
夯基垒台 立柱架梁
“凡将立国，制度不可不察也。”制度是一个企业根深叶茂的基础。
2019年，津信公司严格落实国资委法治合规管理和股份公司、西安工业集团“大合规”体系建设的总体要求，一是以法律法规、规章制度、合规管理脉络梳理为源点，优化规章制度管理的顶层设计，紧密结合实际，坚持问题导向，强化对规章制度体系的整体管控，完善建立津信公司内部控制的制度合规体系。二是发布了公司权力清单（108项）和权限管理手册，明晰了津信公司与西安工业集团以及公司内部各层级的管理权限。三是按照“五问”标准，规章制度“废改立”工作取得明显进展，各职能部门严控时间节点和编制质量，通过党委会、总经理办公会及各专业会议研究讨论规章制度，加强对制度修编工作质量和进度的把关。2019年津信公司全年新增制度124项，修改135项，废止13项，有效制度达16类380项，弥补了公司多年制度建设短板，完成了对西安工业集团制度全覆盖，内控合规制度体系进一步完善。
2020年，按照巡视整改期间上报的规章制度以及对上级规章制度全覆盖要求,经各部门评审后，制订2020年“废改立”计划共45项。法律合规部四月份开始发布7期周报，快速推进工作落实，至6月末，提前全面完成规章制度“废改立”计划。津信公司规章制度的编、审、发、传机制有效运行，制度体系的健全形成了长效机制。
两年来，津信公司十分重视法律法规在依法治企中明示作用和预防作用的发挥。按照股份公司发布的734项法律法规清单，西安工业集团606项法律法规清单，结合公司管理、天津地域等实际情况组织各部门梳理编制了公司575项法律法规及其他要求清单，上传至OA办公系统共享531项，共享率93%。为津信公司规章制度的制订及各项业务的开展提供充分的法律依据。
全面推进 集厚成势
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”企业依法治理短板之处不仅在于规章制度的出台，更在于出台的规章制度能否得到切实贯彻执行。
2020年初，津信公司将各部门依法合规管理纳入公司考核体系，开展为期四个月的规章制度集中学习工作，做到全员对部门规章制度应知应会，对安全生产、质量责任、劳动用工、违纪追究等责任熟悉掌握，并签订《规章制度培训学习确认书》。实行法律合规部、审计部等多部门合规联合监控机制，提升合规执行的能力。疫情期间，一些部门和党支部广泛开展制度学习，开展了“每日一学”学习制度，创新学习方式，采用微信工作群、企业微信视频、标色划重点等方式，按时按量保质完成制度学习。6月末，已收到全部31个部门的《规章制度培训学习确认书》，法律合规部组织公司中层及以上领导、关键岗位员工共计218人签订了合规承诺书，进一步提高了全员依法合规的意识，为提升津信公司合规管理能力奠定了基础。
为强化中层干部管理，加快提升干部的政治素质和依法合规经营管理水平，结合公司领导要求，法律合规部、人力资源部进行了认真策划，创新学习方式，采取定计划、圈范围、划重点、考前再培训等手段，突出培训实效，组织公司全体中层干部进行了规章制度培训考核，共60人参加，取得较好的效果。本次培训考核包含《天津铁路信号有限责任公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等11项，涉及能力素养、基础管理、违规违纪方面的应知应会规章制度。
津信公司各部门积极响应号召，调动部门比学赶超的精神，全员制度学习蔚然成风，如产品检验部组织员工进行了部门主导的质量体系文件（程序文件、管理办法）的规章制度考试，共54人参加。通过制度考试促进员工熟悉工作标准，规范工作流程，提高过程绩效，更好指导实践工作。津信公司通过以考促学、以考促用的方式，指导全体员工依法依规开展工作，从而推动各项规章制度得到进一步落实。
去年以来，津信公司着力从合规管理的重点领域、重点环节入手，强化规章制度的规范落地和有效执行。津信公司新增了合同ABC分类控制法，合同后评估长效机制基本形成，并将优化后的采购合同版本嵌入到自主开发的合同管理信息系统，将合同法律审核流程固化，降低了采购合同法律风险，同时缩短了合同审核时间，提高了工作效率；津信公司对24个部门的上百枚公司专用章、部门章、人名章的使用和保管情况进行了梳理，形成专项报告，并逐项整改落实，有效防范内控风险；根据西安工业集团对商标使用情况的风险提示，津信公司对商标使用情况进行了排查，天津分院编写了《注册商标技术规范》，以查促改，以查促用，推动商标的规范使用，提高品牌管理能力。
津信公司从各体系、多维度切实推进规章制度贯彻执行，依法合规管理能力不断提升，为“法治津信”打下坚实基础，员工形成了遇事找制度的习惯，养成了自觉守规则的意识，培养了解决问题靠程序的能力。
系统集成 协同高效
“不日新者必日退”，制度建设必须吐故纳新，与时俱进。津信公司在前期制度建设的基础上，将逐步把着力点放到加强“系统集成、协同高效”上来，巩固和深化津信公司这些年来在解决机制性梗阻、政策性创新方面取得制度成果，推动各方面制度更加成熟更加定型。这将是下一步制度建设的方向和重点。
为达成以上目标，津信公司将以对标世界一流管理提升行动为契机，以问题为导向，定目标、定措施、定人员、定进度，有序推进风险、内控、合规一体化集成建设。公司在健全完善科学的风险、内控及合规管理体系后，将采取措施高效落地，发挥协同效应。一是培训和推动业务部门按照管理体系要求落实各项风险、内控措施，大监督体制发挥作用；二是津信公司各部门风控意识明显增强，风控工具运用日常化。重要/较大风险得到有效控制，明显减少风险事件，重大风险事件控制在集团目标内；三是对风险、内控及合规管理经验形成总结，持续完善提升。
加强制度建设是企业发展的永恒主题，是企业实现基业长青的重要保障。面对日益严峻的形势和挑战，津信公司必须通过立足自身，苦练内功，从先进的管理中要质量、要效益、要增长，才能在日益复杂激烈的竞争环境中立于不败之地，才能不断增强津信公司竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，有序推进企业治理体系和治理能力现代化。